A Central Única dos Trabalhadores (CUT) criou um plano para administração do Sistema Financeiro Nacional para a promoção do desenvolvimento social e econômico do País. Este sistema tem diversas diretrizes e tem o objetivo de beneficiar aqueles que necessitem de financiamento para tocar pequenos negócios e para a agricultura familiar. Diversos fundos de pensão também alimentam este sistema, contribuindo para beneficiar, em teoria, pequenos produtores e donos de pequenas indústrias.
Dentre as diretrizes do plano está a regulamentação do artigo 192 da Constituição Federal, com a democratização e controle social do Sistema Financeiro Nacional; contrapartidas sociais e ambientais em todos os investimentos e financiamentos dos bancos públicos; direcionar o crédito e regular os juros para áreas prioritárias (subsidiando-os se necessário), sendo estas áreas definidas por Lei Anual de Diretrizes do sistema Financeiro; e definir mecanismos de política econômica que o Banco Central deve dispor para controle da inflação.
Também faz parte das diretrizes empregadas no plano a normatização da atuação dos bancos públicos e de sua relevância econômica e social, ao lado do progressivo desenvolvimento de controles democráticos da sociedade sobre esses bancos; regulação das atividades de instituições bancárias estrangeiras no País, subordinando-as aos objetivos nacionais e a critérios de reciprocidade; implementação de políticas que estimulem o investimento de longo prazo dos Fundos de Pensão; e garantia da participação dos trabalhadores no Conselho de Administração e Gestão das empresas com participação acionaria do Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES), dos fundos de pensão e de outros fundos públicos.
Apesar de estarem definidas as diretrizes deste sistema, o dinheiro dos fundos de pensão acaba indo para quem não precisa, como grandes fazendeiros e industriais. É preciso que haja um controle na fiscalização da destinação desta verba.
Se for feito um levantamento, na área agrícola, dos beneficiários dos fundos de pensão, conclui-se que grandes latifundiários estão se beneficiando deste dinheiro, em detrimento dos pequenos agricultores.
